上海户籍政策的调整,给赴美生子的家庭带来了什么影响?
2017年9月,上海部分地区出台新政策,暂不受理美宝上户口的申请。 上海户籍政策的调整,给赴美生子的家庭带来了什么影响?
户籍政策变动的蝴蝶效应
因为这一新政策,很多宝爸宝妈陷入焦虑,各种美宝户籍问题的传言甚嚣尘上。有说美宝要上户口就得放弃美国国籍,有说美宝永远上不了户口,甚至说之前上了户口的美宝,其户籍会被注销等等。这些言论,不仅让美宝父母焦虑不安,甚至影响了很多有赴美生子打算的孕妈。
但仅仅一个多月以后,之前上海不受理美宝户口申请的地方,又传来了消息——美宝又可以上户口了!
为什么短短的时间内,会有这么大的反转?所谓美宝户口新政,到底是怎么回事?美宝的户口问题后面会有别的政策吗?
政策变动的本质
让大家虚惊一场的美宝户口政策问题,实际上传递的是积极信号。上海官方对于政策变动的解释是:上面正在研究政策,在新政细则未出台以前,暂时停止接收美宝的户口材料,等到新政出台后再按照新政策办理。
从官方的声明看,暂停接收美宝落户材料,并不等同于不给美宝上户口。而是近年来赴美生子的家庭变多,美宝人数增加,面对这一新的人口状况,政府需要调整户籍政策予以应对。
在新政策没有正式出台前,存在一段过渡期,但上海的不同区域面对这一状况,有着不同的应对措施,于是就出现了个别地方暂不受理的临时措施。但一方面新政出台尚需时日,派出所户籍办作为政府机关,不能长时间不作为;另一方面由于暂停受理美宝落户,引发美宝家庭的大规模恐慌,需要予以安抚,于是,这些地方的派出所户籍办,又恢复了受理美宝落户申请。
一,新户籍政策,会放宽对美宝落户的限制。
虽然暂不清楚新户籍政策的内容,但政府方面是持宽松态度的,美宝落户政策只会朝着宽松化、简单化调整。
试管之窗的判断依据是:长时间以来,社会上不断高涨的户籍制度改革呼声。放宽户籍管理是大势所趋,绝不至于针对美宝出台更严厉的新政策限制落户。
第二,新户籍政策对美宝落户,会有更明确的规定。
我国的国籍法和户籍政策,都是几十年前制定的。几十年前,几乎不存在兼有美国国籍的美宝,至少没有专门去美国生孩子的情况。
近年来,美宝人数大幅增长,根据我国国籍法的血统原则,美宝有中国国籍;按照我国的户口政策,美宝有落户的权利,派出所必须受理美宝的落户申请。
美宝毕竟与在本土出生的宝宝有所不同。他们在美国出生,自带美国国籍(这一点相关部门心知肚明)。我国不承认双重国籍,所以一些地方在给美宝上户口的时候,就擅自编出条条框框来,强调各种证明与认证的必要性,而且不同的地方,每年的政策也会出现变动。
新户籍政策的调整方向
试管之窗指出,新的户籍政策会针对美宝的特殊情况,作出明确的规定。哪种情况可以上,哪种情况不可以上,哪些材料必须准备,哪些声明必须作出等等。新政策会有统一的执行标准。
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